绿城工程-绿城收购鸿基新城项目开发商西安新鸿业投资发展有限公司后-仙居新闻网

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杀妻藏尸案二审

此外,中天五建方面還表示,西安新鴻業要求中天五建向主管部門出具「建設單位已按合同約定支付除質量保修金以外全部工程款」的《承諾書》。截至目前,西安新鴻業尚欠工程進度款7579萬元。西安新鴻業未按合同約定支付工程款的事實,與要求中天建設方面出具的《承諾書》內容嚴重不符,也違反了住建部發佈的《房屋建築和市政基礎設施工程竣工驗收規定》(建質[2013]171號)第五條第(七)款「建設單位已按合同約定支付工程款」的規定,陝西省住建廳也轉發該規定並要求各區市按要求執行。

近日,記者從該項目地下車庫進入小區院內看到,園內綠化植被和地面乾淨整潔,兒童遊樂設施已安裝到位,物業也已經入駐,每棟樓下有保安值守,僅從外觀看,項目建設和配套已經較為完備。

記者了解到,中央及地方的多個文件中對工程竣工結算方面做了明確要求。財政部、住建部聯合發佈的《建設工程價款結算暫行辦法》第二十一條明確規定:「發、承包雙方應及時辦清工程竣工結算,否則,工程不得交付使用,有關部門不予辦理權屬登記。」西安市城鄉建設委員會發佈的《關於進一步加強竣工工程決算監管的通知》(市建發〔2009〕50號)要求建設單位申請竣工驗收備案時,需向市質安站報送甲乙雙方確認的竣工決算報告,否則不予辦理竣工驗收備案。

「原以為綠城接手之後,會按照合同約定的時間交付,但是直到如今還沒有交付。」有鴻基新城詳園三期業主告訴記者,合同簽訂的交房日期是2018年4月30日,此前已經多次延期,彼時綠城還會發個通告告訴業主預計何時交房,「現在房子完工了,卻一直拖延時間,不敢再承諾交房日期」。

記者實地走訪發現,與鴻基新城項目相鄰的保利地產開發的樓盤,近兩年售價都接近2萬元/平方米,而周邊的萬科等其他房企開發的商品房,均價也都在1.5萬元/平方米以上。

西安高新區相關政府部門在回復記者採訪時表示,2018年10月31日,《西安市住房保障工作領導小組辦公室關於鴻基新城24、27地塊經適房項目調整為限價商品房項目請示的批複》(市住保辦發〔2018〕19號),同意調整為限價商品房項目。

綠城方面未回復記者的採訪。經適房變限價商品房收購鴻基新城項目時,綠城執行董事、行政總裁曹舟南表示,綠城積極介入鴻基新城項目建設工作,不但將全面按照綠城高端住宅和公建的標準對該項目進行規劃和營造,還計劃引入戰略合作方,在項目二期用地範圍內建造大型商業綜合體,將其打造為西安第一品級的現代服務業社區。

鴻基新城一位業主告訴記者,綠城在2017年底正式入主西安新鴻業時,鴻基新城三期的存量房已基本售罄,綠城進入后,在2018年將七八百個地下車位以約8萬元/個出售,回款估計有六七千萬元。

2004年7月20日,西安新鴻業與西安市經濟適用住房建設領導小組辦公室簽署了《西安市大型經濟適用住房項目開發建設協議書》,約定由西安新鴻業分期開發建設鴻基新城項目。

項目竣工仍無法交房鴻基新城項目,位於西安市高新區丈八北路以西,科技四路與科技五路之間,按照當初的規劃,曾經是西北最大的保障房安居工程,規劃佔地面積近4000畝。

第一個參与該項目的上市公司是深鴻基,后因公司現金流不足,並且考慮到經濟適用房項目的利潤偏低,深鴻基全身而退,給外界留下諸多疑問。

隨着高新區南延西進,保利、萬科等大型房企在周邊開疆擴土后,地價大幅上漲。鴻基新城周邊其他房企拿地每畝價接近1000萬元。

記者了解到,現如今的鴻基新城項目不再是此前規劃中佔地近4000畝的大盤。2014年,西安市住房保障工作領導小組會議決定調整「鴻基新城」項目用地範圍,只保留了一期五個地塊作為經濟適用房用地,現項目用地面積變更為1096.5畝,總建築面積115.9萬平方米。

新鴻業成立於2003年,由凱方房地產開發有限公司和一名自然人共同出資成立。此後,新鴻業的股權發生了多次變更。

「不是我們故意拖延不辦理竣工手續,而是建設方工程進度款未按約支付。」總包方中天建設集團有限公司第五建設公司(以下簡稱「中天五建」)相關負責人在接受記者採訪時表示,公司承建的鴻基新城三期工程,已於2019年3月底完成整體施工,經與建設單位西安新鴻業溝通並確定竣工日期為2019年4月30日。

多家上市公司折戟事實上,在鴻基新城項目上,不僅綠城接手后麻煩不斷,在項目啟動后的16年間,該項目曾數次易主,先後有深鴻基(000040.SZ,現證券簡稱為「東旭藍天」,此前還使用證券簡稱「寶安地產」)、萬澤股份(000534.SZ)、喀什九錦股權投資有限公司都曾經參与,但最終都黯然離場,也引發了多個股東間的債務糾紛。

但在綠城入主1年多后,仍未了結此前鴻基新城項目存在的問題,至今項目三期完工後數月仍「無法交房」。

原西北最大的保障房安居工程——西安鴻基新城經濟適用住房項目(以下簡稱「鴻基新城項目」),在啟動后的16年間,歷經股東糾紛、項目停擺、多次易主。2017年底,項目迎來了綠城中國控股有限公司(03900.HK,以下簡稱「綠城」)。

曾有分析人士指出,綠城在此項目上獲利的最佳渠道就是將經濟適用房變為限價商品房,將其商業化開發。記者從西安高新區相關政府部門獲得證實,在綠城的操作下,鴻基新城未開發部分的經濟適用房如今變為限價商品房。

西安市高新區相關政府部門在回復記者採訪時表示,目前該項目建築主體和室內外配套工程已完工,規劃和節能驗收均已通過,待西安市消防支隊消防驗收並出具消防驗收意見后,即可開展後續工作。西安高新區交通和住房建設局多次會同西安高新消防大隊與西安市消防大隊對接,確保7月20日前完成消防驗收工作。同時,要求西安新鴻業加快推進各項驗收工作,儘快向群眾交房。

公開資料顯示,2003年12月31日,西安市發展計劃委員會、西安市城鄉建設委員會、西安市規劃局、西安市國土資源和房屋管理局、西安市物價局、中國人民銀行西安分行營業管理部共同出具了編號為市計投發[2003]548號的《關於下達西安市2003年第二批經濟適用住房補充建設計劃的通知》,同意西安新鴻業實施鴻基新城項目。

僅2018年度,綠城就計提鴻基新城項目減值損失2.8億元。

此後,萬澤股份斥資2.1億元入股,並成為其第一大股東后,萬澤股份陸續向西安新鴻業提供逾1.5億元的財務資助,卻逾期難收回,后才被綠城承債收購。

2019年6月3日,鴻基新城項目取得《西安市住房保障工作領導小組辦公室關於鴻基新城限價商品房項目銷售定價的批複》(市住保辦發〔2019〕6號)。按照《關於購置型保障房並軌管理有關問題的通知》(市房發〔2017〕110號)文件要求,西安市國土資源高新分局已將上述2宗地相關資料報送西安市自然資源和規劃局,辦理經適房變限價商品房土地相關手續。

另一方面,在將鴻基新城納入麾下后,綠城很快將該項目未開發的24、27號地塊的用地性質由經濟適用房調整為限價商品房。

此外,業主還稱,多次維權后,綠城方面曾表示,無法交付的原因是總包方中天建設不配合辦理竣工手續。

「這些文件政策的出台,就是為了保障施工方的利益,作為施工方,我們也希望早日完成竣工結算手續、完成驗收,好早點拿到工程尾款。」上述中天五建負責人表示。

不過,熟悉西安地產行業的人士告訴記者,開發商建設保障房項目並不賺錢,按照西安市關於經濟適用房項目價格管理相關規定,經適房土地為市政劃撥,經濟適用房定價只可在核定成本上浮5%。「綠城收購時看重的是項目未開發的數百畝土地。」

然而,項目自啟動以來,歷經多次易主,項目建設斷斷續續。2017年底,綠城收購鴻基新城項目開發商西安新鴻業投資發展有限公司后,由其進行續建,並着力解決歷史遺留問題。

實際上,綠城收購鴻基新城項目也付出了較大「代價」。綠城2017年年報披露,收購鴻基新城項目83%的權益收購成本為16.77億元,總建築面積為88.3萬平方米。此後的2018年4月,綠城中國再斥資2.88億元收購西安新鴻業7%的股份。至此,綠城共持有西安新鴻業90%的股份,總收購成本為19.65億元。

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